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viernes, 12 de septiembre de 2014

SALARIO MÍNIMO VS SUELDOS Y SALARIOS - FONDOS PARA FINANCIAR EL APOYO DIRECTO DE 2,000 MENSUALES A LOS SUELDOS Y SALARIOS DE LOS TRABAJADORES 4/4

En la colaboración anterior se cubrieron dos fuentes primarias para financiar el fortalecimiento del poder de compra de los trabajadores de manera directa en dos mil pesos mensuales, sin crear problemas de ningún tipo a nadie, salvo forzar a Partidos-Congreso-Gobierno a que se desempeñen como lo hacen los demás agentes económicos, o sea, sin crecimientos reales de gasto, y capitalizando para el programa los ingresos adicionales sobre los presupuestados que siempre anualmente se obtienen, de tal forma que el gasto presupuestado y ejercido sean iguales, y de ninguna manera que el ejercido sea mayor al presupuestado, como generalmente se reconoce, sucede y se acepta.  

Bueno, pues  hay otras fuentes a las que se puede recurrir, también sin crear problemas a nadie, más que de racionalidad a partidos-congreso-gobierno para financiar la propuesta.

SUBEJERCICIO PRESUPUESTAL. De que hay subejercicios, los hay, siendo por consiguiente recursos que también pueden destinarse al apoyo directo a los trabajadores, en lugar de enviarlos a los fideicomisos, que se hace para tomarlos como ejercidos, que les permite así aumentar al programa subejercido el presupuesto del año siguiente, lo cual durante la duración del programa ya no sucedería, con un impacto en la economía mucho mejor al obtenido hasta la fecha.

RACIONALIDAD PRESUPUESTAL. El cambio histórico que podrían darle Partidos-Congreso-Gobierno al país sería sin duda, además de las reformas ya efectuadas, hacer,  efectuar, la reforma presupuestaria,  que tanto está haciendo falta, y con capacidad técnica, política y económica ajustar a la realidad el presupuesto de egresos, concientizando que es en un menor gasto público, más que en el ingreso, que aumentarlos perjudica a todos, menos al partidos-congreso-gobierno, donde  se encuentra la solución.

Si el gasto público se ha disparado irracionalmente ha sido como resultado  de la confusión de creer que  gobierno y economía nacional son lo mismo, son sinónimo, confusión que sin duda ha sido causa de tanta pobreza y atraso del país, cuando no lo son, pues Partidos-Congreso-Gobierno son tan solo un agente de la economía más,  

ELIMINAR TANTÍSIMOS PROGRAMAS ADICIONALES, COMPLEMENTARIOS, con beneficiarios duplicados, triplicados, multiplicados, que hay. En 2010 se publicó una cifra de 400 programas para una sola dependencia, lo que no tiene sentido,

DESLEGALIZAR, DEJANDO YA DE ASIGNARLE PRESUPUESTO A SU PROPIA CORRUPCIÓN, EN LA QUE PARTIDOS-CONGRESO-GOBIERNO- ESTÁN INMERSOS, eliminando tanta partida que anualmente conservan y otras que inventan para su beneficio en el Presupuesto de Egresos de la Federación, pero eso sí, corrupción legal,  porque  ese gasto público corrupto por excesos, por abusivo, indebido, sin límite, está presupuestado, habrase visto, pues entonces dejen ya de legalizar presupuestando  tanta barbaridad  para que sea ilegal y sancionable.

Si se parte de que tanto Partidos-Congreso-Gobierno deben ser empleos honorables por lo que representan, y por consiguiente bien pagados lo que perciben quienes en ellos se desempeñan, en todo caso equivalentes a los puestos directivos de las empresas productivas del país, ¿Tienen sentido todas esas barbaridades de conceptos de gasto que se autoatribuyen adicionales a  los que tienen en comparación con quienes se desempeñan en cargos equivalentes de importancia en los sectores productivos de la Economía Nacional? No, obvio que no.

Parece ya haber llegado el tiempo y la oportunidad para deslegalizar la corrupción implícita en el presupuesto, y dejarse ya de tantas compensaciones adicionales, extraordinarias, de una sola vez, bonos, de fin de año, de término de gestión, de rendimiento, de una sola vez,   de productividad, trimestrales, semestrales, de promoción,  de resultados, de comisiones otorgadas, de complemento, de ahorro,  subvenciones, subvenciones extras, extraordinarias, por asistencia, por atención, por apoyo, de riesgo, para el desarrollo personal, cultural, por cumplimiento de metas, de apoyo al impuesto, y bueno, la lista es interminable, sólo es cuestión de buscarlas para encontrarlas por todos lados, y eliminarlas, para que la corrupción sin sentido que de esta manera y hasta irracionalmente se otorgan adicionales a los sueldos y salarios, deje de estar ya legalizada presupuestalmente.       

GASTO EN DESARROLLO SOCIAL. Considerando tan solo el gasto de 3 dependencias, SEP, SEDESOL, SSA, sin incluir el resto de programas asistenciales que hay en todo el resto del Sector Público, el Gasto Público en estas tres dependencias de Desarrollo Social anda por el orden  de los 600MMDP para 2014

Al cual si se le agrega el otro gasto social disfrazado de productivo  que está en SAGARPA, se estaría hablando de un gasto social de prácticamente un billón de pesos, si, así es, un billón de pesos para 2014, más lo que se les destine en términos reales para 2015, al que inclusive el propio secretario de la SHCP Videgaray ya anticipó un aumento de 15% tan sólo para Educación.

¿ y cuál es el resultado de tantísimo gasto que se le ha destinado al Desarrollo Social durante tantos años ?

Mas pobreza, porque hay más pobres año con año, y los que coyunturalmente salen de ella, al próximo año vuelven a ingresar, 

Una educación con los niveles de corrupción más altos y de calidad de las más bajas del mundo,

Un derecho a la salud insuficiente en el tercer nivel de atención, con pésimo servicio en los niveles uno y dos de atención, y con burocracias, duplicidades, desatención,  y un sin número de enfermedades  sin cubrir en el Seguro Popular, identificando universos de beneficiarios que no lo son, y quizá lo peor de todo, un derecho a la salud que contraviene la disposición constitucional de ser gratuita, pues cobra inscripciones al Seguro Popular, las cuotas sociales  no son opcionales sino obligatorias, y con un  servicio para los del Seguro Popular casi inexistente, por mayormente solo  cubrir  las enfermedades básicas.

AJUSTE DE 2% AL PEF 2015. Considerando que mínimamente el PEF 2015 va a andar por el orden de los 4.7billones, ya iniciado el año, a  todo el Sector Público, y demás Poderes de la Federación  se les podría aplicar un recorte anual de 2%, que nada tiene de gravoso, a lo que se les haya autorizado para el ejercicio. 

Sería otra forma de obtener los recursos que se hubieran logrado con la racionalidad presupuestaria arriba señalada, u otra forma inclusive de obtener de manera total, anualmente, durante 4 años el monto del apoyo directo de 2mil mensuales a los sueldos y salarios de los trabajadores.

Pero bueno, se trata de hacer ver que, de que se puede, se puede, si no así, de otra forma, pero solo es cuestión de que se quiera hacer, y así no se le crean problemas a nadie, y Partido-Congreso-Gobierno en su papel de Agente Económico, apoyaría a la creación del empleo, a través del fortalecimiento del de compra de la población, que impactaría favorablemente en mas consumo, mas producción, y por consiguiente mas crecimiento económico,

De esa manera, la falta de poder de compra de la población, que es la falla y causa fundamental por la que el país no ha podido crecer, se habría empezado a  corregir,  que es por lo que, excepto Partidos-Congreso-Gobierno, México, a pesar de la estabilidad económica, cambiaria,  financiera, y de precios con tanta esfuerzo alcanzada  es realmente, y desafortunadamente, un país de pobres.

ECONOMISTA, ITAM, MAESTRÍA, NEW SCHOOL FOR SOCIAL RESEARCH, N.Y., PREMIO DE ECONOMÍA, CDE; CON DESEMPEÑO EN: SHCP-SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO; SPP-SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO; SEP-SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA; SSA-SECRETARÍA DE SALUD; SEDESOL-SEDUE-SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO-DESARROLLO SOCIAL; EX CONSEJERO BANCA NACIONAL Y PRIVADA;  EXCANDIDATO DIPUTADO FEDERAL PLURINOMINAL; EXPRESIDENTE  FUNDACIÓN  COLOSIO SINALOA; ACTUALMENTE CONTRALOR  INTERNO  DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y CULTURA DEL ESTADO DE SINALOA-SEPYC

martes, 2 de septiembre de 2014

SALARIO MÍNIMO VS SUELDOS Y SALARIOS - FONDOS PARA FINANCIAR EL APOYO DIRECTO DE 2,000 MENSUALES A LOS SUELDOS Y SALARIOS DE LOS TRABAJADORES 3/4

CONDICIONANTE. Iniciar el fortalecimiento del poder de compra de los trabajadores, con 2mil pesos mensuales, y no mil o menos  porque no impactan, ni tres mil o más porque tampoco es posible, tiene como primera condición que Partidos-Congreso-Gobierno se decidan en querer hacerlo, porque el recurso que anualmente se requeriría para los primeros 4 años de impulso al salario de los trabajadores los hay, sin crear mayores problemas ni para la economía, ni para nadie.
Se ocupa de que tomen conciencia y hagan ya algo diferente, pero bien, no nada más por hacer,  a lo que anualmente, presupuestalmente, siempre han hecho y que es obvio, no ha funcionado.
Si siguen haciendo lo mismo, los resultados seguirán siendo los mismos, o sea, bueno para ellos, Partidos-Congreso-Gobierno como nueva casta que son, pero pésimos para el beneficio de la población, como la realidad lo muestra  hasta ahora. 
Es importante que se den cuenta, que racionalicen, que registren,  que la pobreza en la que viven la mayoría de los mexicanos es resultado de la incapacidad para generar empleo en la que ellos, Partidos-Congreso-Gobierno, han tenido a los otros agentes económicos encargados y responsables de hacerlo, y a quienes ya es tiempo de que les den la oportunidad, los recursos y los medios para que lo generen.
Ya antes ha quedado muy claro que no es el gobierno quien pueda resolver jamás el problema de la pobreza, porque la pobreza solo se resuelve con empleo, mismo que el gobierno por principio económico está en imposibilidad de absorber, pero en cambio si  tiene la posibilidad de estimular, por medio de sus acciones, para que los Agentes Económicos diferentes al Gobierno, como son las Familias, las Empresas, las Personas  lo generen, y no como hasta ahora ha sido, de que haciendo, autorizando las leyes, con disposiciones y acciones que     les han afectado negativamente, es como se los han impedido.             
Hasta hoy Partidos-Congreso-Gobierno así lo han hecho, como resultado de tantísima intromisión en la vida económica de los empleadores, a quienes  han exprimido tomándoles recursos de tal forma que quedan imposibilitados como agentes económicos de crear el empleo que se necesita.
La aportación que puede hacer Partidos-Congreso-Gobierno es vital, si se ponen de acuerdo en que sean ahora ellos quienes lo hagan, quienes aporten, y no los que siempre han aportado, que son las personas, las empresas, las familias.
Hay varias formas a través de las cuáles pueden hacerlo, la primera, vital, pero posible, si se quiere:
DESTINAR EL CRECIMIENTO REAL DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, PEF 2015, COMO APOYO DIRECTO A  LOS SUELDOS Y SALARIOS DE LOS TRABAJADORES, NO A LAS DEPENDENCIAS, PARA FORTALECER EL PODER DE COMPRA DE LA POBLACIÓN.
Lo que se quiere decir es algo muy, muy sencillo de hacer, si se quiere, pero obvio, imposible, si los intereses que haya por cualquier pretexto los  quieran interponer.
Se trata tan solo de que al PEF 2015 solo se le incremente respecto al de 2014 el porcentaje de la inflación, y no aumentar el  gasto ni un solo peso por encima de la inflación, o sea, no aumentarlo en términos reales, para que esa cantidad adicional en términos reales que se destinaria para su gasto partidos- congreso-gobierno, se canalice mejor como apoyo directo a todos los trabajadores formales asalariados del país, que es en lo que consiste la propuesta. 
Se explica. El presupuesto para 2014 fue de más  menos 4.5BDP, por lo que, con lo que se propone, compensándole al PEF 2014 solamente la inflación de 3.5% se estaría llegando a un PEF para 2015 de más  menos 4.7BDP
Si se le aplicara un crecimiento real  semejante al aplicado para este año, de 9.5%, estaría quedando para aplicar como apoyo directo a los salarios de los trabajadores alrededor de 400MMDP, que son justamente los que ya no se destinarían al crecimiento real del gasto del PEF para 2015.
Nada de negativo tiene, pero de positivo tiene todo, que priorizen y jerarquizen en lo que van a gastar, de tal forma que, esforzándose y con inteligencia, operen con un Presupuesto compensado de inflación que se autorizaran para 2015, pero sin incremento real.
Y que justamente de eso se trata, pues son los recursos que se destinarían para estimular el  poder de compra de los trabajadores, el  poder de compra de la población.  
Se trata de que ahora Partidos-Congreso-Gobierno, como Agente Económico que son,  se las arreglen como se las arreglan los otros Agentes Económicos,    o sea, Personas, Empresas, Familias, quienes trabajan y desarrollan sus actividades, sin andar pensando cada año en crecimientos de gasto por arriba de la inflación, como en cambio sí sucede con Partidos-Congreso-Gobierno, que agusto, cada año tiene crecimientos reales en el gasto, pero a costillas de los demás, así quien no, y quién sabe, porque ahí están los Valores, que parecen estar ausentes a todo lo que da, despilfarrando el dinero, como está más que comprobado y difundido en los medios, que día a día, de manera creciente, anormal y hasta enfermiza lo hacen, racionalidad que sería además una lección ejemplar para la vida institucional del país.
Esa es pues la fuente primaria de recursos para financiar el apoyo directo , o sea, los montos reales de incrementos del gasto, que Partidos-Congreso-Gobierno pueden sin problema  utilizar para impulsar el Empleo, estimulando la creación del Círculo Virtuoso, que sin duda se iniciaría a partir del mismo momento de la  implantación del apoyo directo para fortalecer el salario de los trabajadores.
Durante sus dos Gobiernos aumentaron el Gasto Público 90% en términos reales, que  se fueron a la basura, en cuanto a bienestar para la población se refiere. Entonces, corríjanse esas irracionalidades de los últimos dos Gobiernos anteriores, para  empezar a darle un mejor uso a esos recursos excedentes por sobre la Inflación, o sea, los aumentos reales, y destinarlos a favor de los apoyos directos a los salarios de los trabajadores, que tantísima falta está haciendo.
CAPTACIÓN DE INGRESOS MAYOR A LA ESTIMADA. Para empezar no hay ejercicio  en que los recursos captados por impuestos directos, indirectos, especiales, derechos, productos, aprovechamientos no sean mayores a los presupuestados, por lo cual  es otro excedente que podría igualmente destinarse para fortalecer el ingreso de los trabajadores.
Tan sólo para 2014 se esperan ingresos adicionales por 176mmdp, y superiores a los 250mmdp para el 2015, o sea,  va haber tan solo de ingresos adicionales sobre los actuales prácticamente la totalidad de los recursos que requiere el apoyo directo a los trabajadores, y vale la pregunta ¿a donde podrían mejor ir que no sea a promover la recuperación de poder de compra de la población?  que es precisamente la principal causa por la que el país no despega, a pesar de la estabilidad económica, de precios, cambiaria, financiera, y monetaria alcanzada.
Definitivamente no es más gasto de Partidos-Congreso-Gobierno lo que se ocupa para salir de la pobreza, y  cuidado con que por gastar lo que no hay vayan a desencadenar el círculo vicioso inflación-devaluación.
Lo que se ocupa es racionalidad económica, presupuestaria, que permita aplicar como óptimo destino del gasto lo que  sustraen de los demás agentes económicos, y difícilmente podrán tener esos recursos mejor destino que darlo directamente como apoyo de quienes proviene, o sea, como apoyo directo a los trabajadores, que permita empezar a recuperar el poder de compra, y resolver el problema que le está impidiendo al país, a todos,  el despegue, y por consiguiente, la generación de empleos, que son la solución al problema de la gran pobreza nacional.Hay otras fuentes de ingreso importantes para financiar el apoyo directo de 2mil pesos mensuales a los sueldos y salarios de los trabajadores, que están ahí, para usarse sin problema de ningún tipo, a las que se puede recurrir, que son materia de la siguiente colaboración.


Comentarios:mariopescador1@gmail.com
ECONOMISTA, ITAM, MAESTRÍA EN ECONOMÍA, NEW SCHOOL FOR SOCIAL RESEARCH, N.Y. PREMIO DE ECONOMÍA, CDE, DESEMPEÑO EN: SHCP- SECRETARÍA DE HACIENDA YCRÉDITO PÚBLICO; SPP-SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO; SEP- SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA; SSA- SECRETARÍA DE SALUD; SEDESOL. SEDUE- SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO-DESARROLLO SOCIAL; EXCONSEJERO BANCA NACIONAL Y PRIVADA; EXCANDIDATO DIPUTADO FEDERAL PLURINOMINAL; EXPRESIDENTE FUNDACIÓN COLOSIO SINALOA; ACTUALMENTE CONTRALOR INTERNO DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y CULTURA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA- SEPYC.