Intencionalmente se dejaron pasar los días para ver que contendría el
paquete económico 2013, de tal forma que en los comentarios camino a la Reforma
Hacendaria en los que se está inmerso, esta es la colaboración III, se pudiera
dar alguna opinión sobre lo presentado al Congreso.
Y bueno, no deja de sorprender
la gran buena nueva que representa tanto
para las personas, como para las familias, las empresas y la economía en
general, la actitud prudente, racional, cuidadosa y humana que ha caracterizado
en su inicio al nuevo gobierno.
Hay conciencia y dominio del tema, tal cual se refleja en las
intervenciones tanto del Presidente como del Secretario de la SHCP, quien
además no oculta nada al señalar que si el año que entra se va a construir una
Reforma Fiscal, no es ahora el momento para empezar otra vez a hacer parches y
misceláneas, para hacerlo de manera integral todos juntos.
Afortunadamente no hubo ya nada
de esas desagradables sorpresas de nuevos impuestos y de aumentos en los
precios y tarifas con las que casi siempre iniciaban los gobiernos, supuestamente asumiendo el costo político que los
anteriores no quisieron absorber, con el pretexto, eso sí, de que era para el
beneficio de la Población, confundiendo
Gobierno con Economía, como siempre lo
hicieron, pero que en este nuevo Gobierno parece que afortunadamente ya no será
así, como al menos se puede comprobar por sus declaraciones en estos
primeros días.
Lejos de esas expresiones de desesperación y enfado de la población por ver
como empezaban los gobiernos, de prácticamente quererse comer el mundo en un
día, con medidas económicas que a todos negativamente afectaban, ahora, al
contrario, la población de alguna manera
se muestra sorprendida, agradablemente sorprendida, de lo que le está
tocando darse cuenta.
Si hay que decirlo, habría que
ponerlo de la siguiente manera,
El Presidente Peña Nieto y sus principales colaboradores tienen muy claro
de por qué al PAN la población ya no le favoreció mas con su votación, que es
la razón por la que está iniciando con medidas que el PAN no hizo en su
oportunidad, aunque haya que hacerle notar que tampoco hay necesidad de irse aprisa, para no sacrificar calidad por
cantidad, no tiene caso.
Tienen muy claro que el País está
más que harto de tanta corrupción, harto de tener Gobierno irresponsable,
gastador y obeso, de que quiera resolver sus problemas a costas de la población,
aumentándole los impuestos y creándole nuevos.
Está igualmente harto del SNTE, de la mala calidad de la Educación, del
abuso de poder y corrupción sindical, de no tener más opción que la actual de
las dos principales televisoras, harto de tanta pobreza, de tanto descontrol y
abuso en los manejos de Deuda de los Gobiernos Estatales.
Y las medidas ahí están,
dejándose venir de una en una, de día en día, con resultados positivos que van
desde la asignación presupuestaria para la transición (150MDP) de la cual no se
ejerció ni la mitad, hasta continuar con medidas que tratan de responder al
hartazgo señalado.
Ahí está ya la creación de la
Comisión Nacional contra la Corrupción, y en camino la Reforma a la Ley de
Responsabilidad Hacendaria y Deuda Pública para las Entidades Federativas y Municipios,
aunque ojo con la Comisión, pues si al final no sale como estaba inicialmente
concebida, para que en efecto y realmente sancione directamente tanta
irregularidad, no tendrá mayor caso haber desaparecido la Secretaría de la Función
Pública para en cambio crear esta nueva entidad, con problemas mayores para
funcionar, pues así les sucede a todos los organismos de nueva creación.
En el mejor de los casos, si en el Congreso le quitan esa fuerza
sancionadora directa, le sucederá al nuevo gobierno lo que antes le sucedió al PAN,
de meter iniciativas que son deshabilitadas o aprobadas a la mitad en el Congreso,
en donde ya así lo mejor es retirar esas
iniciativas, a que les sean aprobadas a medias, para evitar esa realidad y
crítica de que solo se pretenderá hacer como que se cambia, sin que ese cambio
se materialice ni sea real.
Ya el Procurador General de la República ha hablado de revisar para eliminar el Fuero, que la verdad,
los corruptos para eso lo buscan tan
afanosamente, para ser impunes, y que tanto descrédito le ha dado ante la Población
a toda la clase política sin excepción, ya sea de Política de Gobierno, de
Política Electoral, y de Política de Partidos. Ojalá y salga adelante esa supresión del fuero, lo que
representaría un cambio realmente mayúsculo.
Se emitió ya el Decreto de
Austeridad y Ajuste Salarial a los Mandos Medios y Superiores de la
Administración Pública Federal, y
aunque ese ajuste a la baja de 5% ya es algo -mas ó menos 3MMDP de 60MMDP que son las percepciones de ese nivel- sobre
lo que realmente debería de irse es contra es sobre esas anómalas partidas que
se encuentran dispersas a todo lo largo del Presupuesto de Egresos de la Federación,
muy por fuera y por aparte del pago de Servicios Personales, que es al que se está
afectando con la disposición.
Lo que más debe afectarse son toda esa serie de innumerables partidas que
se menciona que están diseminadas en el presupuesto, pues son las que realmente integran esas percepciones que constituyen
el abuso, pues son las que hacen que
rebasen cualquier nivel de comparación nacional e internacional, mismas que
de vez en vez se difunden en la Prensa Nacional pero que, cuando sucede, se validan
y se justifican por quienes las autorizan y por quienes las reciben, diciendo
que no hay ni se está haciendo nada ilegal, y que son legales porque están
presupuestadas.
Entonces, deslegalizarlas para
combatir la corrupción legal que es esa, es sobre lo que deberá irse en una
segunda vuelta, como parte integrante de la Reforma Hacendaria
que habrá de presentarse el próximo año. Llevado a los tres poderes, y a toda la federación, de estados y
municipios, ese si sería un buen y serio ajuste en la política
de gasto público.
Es buena señal el inicio de gobierno con Presupuesto responsable, sin mayor
crecimiento que presione las finanzas del Gobierno, con Precios por Barril de Petróleo
ajustados a la realidad, y con una estimación para el agregado económico que no
genere expectativas infundadas.
Lástima, sin embargo, esa auto desacreditada que se da el mismo Congreso al aprovechar su facultad, no para revisar que
el Ingreso - Gasto y Financiamiento esté todo conforme a la reglamentación,
sino para modificar a su antojo, porque
no es otra cosa, el precio por barril de petróleo, y también para hacer lo
mismo con los ingresos, al ponerse por encima de las estimaciones de la propia SHCP
en cuanto a aumentar el estimado de recaudación, con tal de incrementar el Ingreso,
y por consiguiente, el monto del Presupuesto en 25MMDP, no se miden, como si esa cantidad fuera cualquiera otra.
Surge el nuevo seguro de vida para jefas de familia, la ampliación de la
pensión de mayores de 70 a 65 años, las becas-salario para que alumnos terminen
sus estudios, y ojo, la cruzada contra el hambre, que recuerda mucho a aquel
impuesto contra la pobreza de Carstens, que pretendió incluir en la anterior
reforma fiscal de Calderón y que, bueno,
ojalá no vaya a ser un instrumento, un programa, para tratar nuevamente de aplicar en la
siguiente reforma un impuesto para
fondear esta cruzada, porque definitivamente no es esa para nada la forma de
combatir la pobreza extrema del país, la cual se esbozará más adelante.
Junto con el anuncio para licitar
dos nuevos canales de TV abierta nacionales, así como la Reforma Educativa
planteada ya al Congreso, constituyen
la mayoría de las acciones más relevantes del inicio del nuevo gobierno, y
aunque lo de la TV será algo que se desarrollará pronto, la que sí está siendo
ya revisada para aprobarse la próxima semana es la Reforma Educativa,
Y en esto hay que decirlo, siendo una
reforma tan relevante y vital para el desarrollo de México, la Reforma Educativa
está quedando chica en relación a lo que se pretende alcanzar, pero bueno, algo
es algo, siendo este un algo muy importante, y si bien es cierto que haberla ya presentado significa una seria
preocupación por arreglar un problema más que identificado por toda la Población,
y sin duda es un avance, mas adelante la
Reforma deberá revisarse y completarse con mucho más profundidad y detenimiento, de tal forma que
haya conocimiento y dominio pleno de lo que diariamente sucede al interior de
los planteles, de cómo están en la realidad funcionando las ampliaciones de
horario en programas como el de escuelas de tiempo completo, y la realidad que
están enfrentando la Población, los Padres de Familia, no solo en el programa
señalado, sino en muchos otros más.
Salvo la racionalidad presupuestaria mostrada, que va mas allá, en lo general
estas medidas iniciales si bien es cierto que no tienen mayor impacto directo
en la generación de empleo y en el mejoramiento de los sueldos y salarios de la
población, la realidad es que si apoyan
a que las personas, las familias, las empresas, y la actividad económica en
general tengan un mejor entorno para el desarrollo de sus actividades
productivas, que son las que el
gobierno debe garantizar y fomentar para que a través de la actividad económica
productiva se genere Empleo, Ingresos, Poder de Compra, Consumo, Producción, Crecimiento
Económico, Exportaciones, Empleo,
Ingresos….y así lograr el Círculo Virtuoso del Bienestar para la Población.
Las bases parecen estarse asentando.
Hay que completarlas con medidas que fortalezcan e incentiven el entorno económico para sacar a la Población de tanta pobreza
en la que se encuentra. Las hay, y hay que
aplicarlas.
Comentarios: mariopescador1@prodigy.net.mx
ECONOMISTA, ITAM, MAESTRÍA, NEW SCHOOL FOR SOCIAL RESEARCH, N.Y., PREMIO
DE ECONOMÍA, CDE; DESEMPEÑÓ EN: SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO;
SECRETARÍA DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO; SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA; SECRETARÍA
DE SALUD; SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO-DESARROLLO SOCIAL; EXCONSEJERO BANCA
NACIONAL Y PRIVADA; EXCANDIDATO DIPUTADO
FEDERAL PLURINOMINAL; EXPRESIDENTE
FUNDACIÓN COLOSIO SINALOA; ACTUALMENTE
CONTRALOR INTERNO SEPyC.
